8 декабря 2015 года состоялось очередное заседание рабочей группы «По общественному контролю за соблюдением прав семей погибших военнослужащих», созданной по инициативе Общественной палаты РФ, поручений Президента Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (ПР-2400 от 09.07.2014 года и Рд-П4-7722 от 15.10.2014 года) и, решения Совета Общественной палаты Омской области от 16 ноября 2014 года.
В мероприятии приняли участие члены рабочей группы:
- председатель рабочей группы, член Общественной палаты Омской области Дульнева Т. М.,
- Вице-президент ВПА МПА в СФО, президент Омского региона ВПА МПА Аникин И. А.,
- председатель Омской региональной общественной организации ветеранов и инвалидов военной службы «Омский союз десантников России» Конобрицкий Ю. В.,
- начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области Волохова Н. А.,
- представитель Министерства труда и социального развития Крутов О. О,
- представитель Военного комиссариата Омской области Черников В. Н.
На повестке дня заседания рассматривались следующие вопросы:
1. итоги общественного мониторинга исследования и совершенствования практики реализации законодательства, регулирующего права членов семей погибших военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, проживающих на территории Омской области.
Результаты общественного мониторинга выявили многочисленные юридические коллизии законодательства РФ и необходимость их устранения или принятия единого федерального закона - «О статусе семей погибших защитников Отечества», что позволит закрепить статус семьи погибшего защитника Отечества, с тем, обеспечить единый подход и эффективные меры социальной поддержки.
2. обсуждение результатов общественных слушаний на тему: «Практическая реализация поручений Президента РФ, проводимых Общественной палатой РФ 31.03.2015 г., которые затрагивают жизненно важные интересы семей погибших защитников Отечества.
Было отмечено, что рабочая группа стремится повысить уровень доверия гражданского общества к государственной власти, к формированию в обществе уважительного отношения к военнослужащим и руководствуется принципами объективности и открытости.
3. о состоянии и проблемах правового регулирования социальной защиты ветеранов боевых действий и членов их семей в реализации прав на улучшение жилищных условий.
4. Реализация Постановления Правительства РФ от 27.05.2006 года № 313.
На территории Омской области за период с 2006 по апрель 2015 г.(обеспечены 33 семьи),
5. Реализация Постановления Правительства Омской области № 99.
На очереди 982 нуждающихся ветеранов боевых действий, получили выплаты с 2006 по 2013 г.г. 39 семей ветеранов боевых действий,
6. Итоги выполнения Указа Губернатора Омской области № 95 от 8.08.2005 г.
Обеспечены жильем 577 ветеранов боевых действий за период с 2006- 2015 г.г., в том числе 2012-2013 г.г. – 8, 2014 – 6, 2015 -5 ветеранов боевых действий).
Членами рабочей группы внесены следующие предложения:
- провести инвентаризацию всей нормативно-правовой базы, касающейся социальных гарантий ветеранов боевых действий, включая ФЗ №5 «О ветеранах», приравнять по соц. гарантиям членов семей погибших при защите Отечества к участникам ВОВ (по аналогии с участниками ликвидации бандформирований 50-х годов 20 века или, как это было закреплено ст.7 ФЗ №313-1 от 1.08.1989 г. ,
- Федеральному Собранию ГД РФ 7-го созыва пересмотреть военно-политические оценки данные Всесоюзным съездом народных депутатов ввода советских войск в Афганистан, а также о целесообразности активного вовлечения ветеранских общественных организаций и объединений в сферу политического развития региона.
- пересмотреть и внести дополнения в раздел 3 ФЗ №5 «О ветеранах»,
- совершенствовать ст.16 ФЗ №5 «О ветеранах»,
- переработать или внести однозначные формулировки и дополнить спектр социальных гарантий ветеранов боевых действий,
- активнее включать в общественный контроль общественные организации ветеранов боевых действий,
- повысить эффективность разъяснительной работы по правовому просвещению данной категории с привлечением СМИ.
- внести предложения о целесообразности разработки и принятия единого федерального закона «О ветеранах боевых действий», который бы обеспечил единый подход к данной категории граждан, исключил правовые коллизии и большое количество отсылочных норм, заложенных в нормативно-правовые акты, регулирующие соц. гарантии ветеранов боевых действий и членов их семей.
Все присутствующие пришли к согласию аккумулировать все поступившие предложения и рассмотреть подробно на следующем заседании рабочей группы, оставляя за собой право обращения в профильную комиссию Общественной палаты РФ с законодательной инициативой.
--