"...Россия должна быть суверенной и влиятельной страной. Мы должны не просто уверенно развиваться, но и сохранить свою национальную и духовную идентичность, не растерять себя как нация. Быть и оставаться Россией." Из Послания Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию РФ,12.12. 2012 г. |
Развитие межкультурного диалога очень важно для многонациональной России. Само историческое развитие российской нации в немалой степени основывалось на богатстве и сохранении этнокультурной и поликонфессиональной среды на многовековом мирном опыте проживания в одном государстве более 160 народностей.
Благодаря этому единство российской нации выдержало многие испытания и в наши дни является важным фактором преодоления экстремистских настроений, национализма и религиозной нетерпимости. Для многонациональной, поликонфессиональной России – это вопросы сложные, но жизненно важные.
Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2013 г. №718 утверждена федеральная целевая программа (ФДЦ) "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на 2014-2020 годы". Документ разработан Министерством экономического развития РФ.
При разработке документа учтены предложения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, экспертов, научных и некоммерческих организаций, говорится в справке к документу.
Цель и задачи ФЦП соответствуют приоритетным задачам развития Российской Федерации, которые определены:
- Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666;
- Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 (в части вопросов, касающихся обеспечения гражданского мира и национального согласия, формирования гармоничных межнациональных отношений);
- Концепцией государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утверждённой Президентом Российской Федерации 2 июля 2008 года;
- Федеральным законом «О государственной службе российского казачества»;
- федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственной национальной политики, социальной политики, этнокультурного развития народов России, реализации и защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов, международными нормативными правовыми актами.
Целью ФЦП является укрепление единства многонационального народа РФ.
Для достижения данной цели предполагается реализация следующих задач:
- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
- содействие этнокультурному многообразию народов России.
По взглядам специалистов, принятая программа обеспечит координацию государственной национальной политики, выработку региональных стратегий этнокультурного развития, поддержку диалога между органами государственной власти и общественными национальными и религиозными объединениями.
Реализована программа будет в два этапа:
- первый (2014-2016 годы) намерено сформировать условия для преодоления сложившихся негативных тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, а также положительные сдвиги в сфере укрепления единства российской нации;
- второй (2017-2020 годы) является развитие и закрепление положительных тенденций, сформировавшихся на предыдущем этапе, включая достижение устойчивых положительных результатов в сфере укрепления гражданского единства российской нации, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, этнокультурного развития народов России.
От реализации программы ожидается социально-экономический эффект, который будет выражаться:
- в укреплении единства российской нации и развитии единого этнокультурного пространства;
- в прогнозировании межнациональных и межрелигиозных конфликтов;
-в снижении прямого и косвенного экономического ущерба от межнациональной и межконфессиональной напряженности;
- в улучшении инвестиционной привлекательности регионов, в том числе Северного Кавказа;
- в росте эффективности использования этнокультурного потенциала страны;
- в улучшении этнокультурного и социального самочувствия коренных народов России.
Согласно прогнозам, предельный объем финансирования ФЦП рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 6,766 млрд руб.:
- из федерального бюджета будет выделено 4,582 млрд руб.;
- из средств субъектов РФ - 1,91 млн руб.;
- из местных бюджетов – 2,184 млрд руб.
Данные вопросы являются важными для каждого региона РФ, в том числе, и Омской области. В настоящее время можно говорить о том, что в Омском регионе, где проживают представители более 120 национальностей, создан действенный механизм, позволяющий решать сложные вопросы с максимальной степенью эффективности и называть Омское Прииртышье территорией межнационального мира и согласия. В нашем регионе эта проблема укрепления единства всех народов ясно осознается руководством области и города.
Богатым ресурсом для осуществления данного курса являются многочисленные национально-культурные объединения (НКО) Омского региона, активно взаимодействующие с представителям всех уровней региональных и муниципальных властей.
По состоянию на 1 января 2013 года в Омской области действует 45 национально-культурных объединений, имеющих государственную регистрацию, в том числе 3 региональных и 12 местных национально-культурных автономий. Кроме этого, в местах компактного проживания населения одной этнической группы идет процесс создания объединений и центров национальных культур на базе муниципальных учреждений культуры.
С целью создания условий для работы национально-культурных центров по постановлению Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 29 августа 1996 года № 420-п создано Бюджетное учреждение культуры «Межрегиональное национальное культурно-спортивное объединение «Сибирь» (Дом Дружбы)» или Омский Дом Дружбы (г. Омск, ул. 5-я Рабочая, д. 44, тел./факс (3812) 546-738, e-mail: dom_druzbi_omsk@mail.ru), который возглавляет Заслуженный деятель культуры Омской области, Лауреат Премии Губернатора Омской области за заслуги в развитии культуры и искусства имени И.Г. Андреева Степанова Н.А.
Это человек, известный всему нашему многонациональному региону, активно участвующий в политической, культурной и общественной жизни области.
Цель деятельности Дома Дружбы – сохранение, развитие и пропаганда национальной культуры народов Омского Прииртышья совместно с национально-культурными объединениями Омской области.
Национально-культурные объединения стали полноправными и активными участниками процесса развития политической и социально-экономической жизни региона и являются важнейшим каналом взаимодействия общества и политической сферы.
Представители НКО участвуют в работе Общественной палаты Омской области, Омской региональной общественной организации «Общественная коалиция Омской области».
Руководители и активисты НКО принимают участие в выборных кампаниях различных уровней, творческо-патриотических акциях (митингах, демонстрациях), в мероприятиях, проводимых правоохранительными структурами региона.
В очередной раз проблемы укрепления единства народов, населяющих нашу страну, прогнозирование и предотвращение возникновения межнациональных и межэтнических конфликтов, а также воспитания молодежи были рассмотрены 16 августа 2013 г. на совещании по вопросам пресечения и предупреждения правонарушений и преступлений в сфере миграционного законодательства.
В мероприятии, организованном по инициативе руководства УМВД России по Омской области, принимали участие заместитель начальника УФМС России по Омской области, руководители пяти национальных диаспор, представители общественности и средств массовой информации.
Взаимодействие государственных, национальных, общественных, культурных и других организаций; постоянное расширение границ сотрудничества, способствует укреплению связей между народами и взаимному обогащению культур, а также поддержанию правопорядка.
Таким образом, руководство нашей страны и Омской области предпринимает конкретные меры для обеспечения гражданского мира и национального согласия, формирования гармоничных межнациональных отношений.